안녕하십니까.

늘봄학교의 안정적인 운영과 학생들의 성장·발달을 위해 애써주시는 교육청 관계자 여러분께 감사드립니다.

학교 현장에서 늘봄행정업무를 담당하고 있는 늘봄행정실무사로서, 늘봄학교가 더욱 안정적이고 지속가능하게 운영될 수 있도록 다음과 같이 건의드립니다.

■ 1. 학교 규모와 업무량을 반영한 늘봄행정실무사 정원 확대

현재 늘봄행정실무사는 대부분 학교당 1명 배치를 기준으로 운영되고 있습니다. 그러나 실제 현장에서는 학생 수, 프로그램 수, 돌봄교실 수, 강사 수, 운영 예산 규모, 민원 발생 건수 등에 따라 업무량 차이가 매우 크게 나타나고 있습니다.

특히 과밀학교의 경우 한 명의 실무사가 프로그램 운영 지원, 강사 채용 및 관리, 예산 집행 및 정산, 수익자 부담금 징수·환불, 자유수강권 업무, 각종 공문 처리, 학부모 민원 응대 등을 동시에 수행하고 있어 업무 부담이 과도한 상황입니다.

최근 초등학교 3학년 방과후 지원사업 등 늘봄 정책이 확대되면서 관련 예산과 행정업무가 지속적으로 증가하고 있으나, 이를 담당할 인력은 여전히 동일하게 유지되고 있습니다.

교무실무사가 학교 규모에 따라 추가 배치되는 것처럼 늘봄행정실무사 역시 학생 수와 실제 업무량을 반영한 탄력적인 정원 기준이 필요하며, 대규모 학교에는 2명 이상 배치를 적극 검토해 주시기를 건의드립니다.

■ 2. 학교 규모와 관계없는 동일한 순환전보 기준 적용

현재 일부 학교에서는 학급 수 감소 등을 이유로 늘봄행정실무사가 다른 학교로 전보되는 사례가 발생하고 있습니다.

그러나 소규모 학교라고 해서 업무가 적은 것은 아닙니다. 학교별로 운영 예산과 사업 형태가 다양하며, 늘봄행정업무 외에도 각종 행정업무를 함께 수행하는 경우가 많습니다.

학급 수는 매년 변동될 수 있는데 단순히 학생 수 감소를 이유로 근무지를 변경하게 되면 새로운 학교의 업무 체계를 다시 익혀야 하는 부담이 발생하며, 이는 업무 효율성 저하로 이어질 수 있습니다.

따라서 학교 규모와 관계없이 모든 늘봄행정실무사에게 동일한 5년 만기 순환전보 기준을 적용하여 안정적으로 근무할 수 있는 환경을 마련해 주시기를 건의드립니다.

■ 3. 실무 중심의 직무연수 확대

현재 실시되는 연수는 공문서 작성이나 우수사례 소개 중심인 경우가 많아 실제 현장에서 즉시 활용하기에는 한계가 있습니다.

현장 실무자들에게 가장 필요한 것은 징수·환불 절차, 자유수강권 운영, 강사료 정산, 예산 집행 등 실제 업무 처리 과정을 단계별로 익힐 수 있는 실무 중심 교육입니다.

특히 경북은 과밀학교와 농어촌 소규모 학교가 함께 존재하는 만큼 학교 유형별 운영 사례와 행정처리 방법을 공유할 수 있는 온라인 직무연수 체계가 필요합니다.

실무 중심 연수 콘텐츠가 구축된다면 신규 담당자의 업무 적응과 행정 정확성 향상에 큰 도움이 될 것으로 생각합니다.

■ 4. 예산 집행·수강권 관리 통합 행정시스템 구축

현재 많은 학교에서는 수익자 부담금 징수 및 환불, 자유수강권 관리, 강사료 정산 등을 개별 엑셀 파일이나 수작업으로 처리하고 있습니다.

이 과정에서 반복적인 입력 업무가 발생하고 있으며, 정산 오류나 행정 착오의 위험도 상존하고 있습니다.

학생별 수강 현황, 자유수강권 적용 내역, 수익자 부담금 징수·환불, 강사료 산정, 예산 집행 및 정산 내역 등을 통합적으로 관리할 수 있는 표준화된 시스템이 구축된다면 행정 효율성과 예산 집행의 정확성이 크게 향상될 것입니다.

정책 확대에 따른 예산 지원뿐 아니라 이를 효율적으로 운영할 수 있는 행정 시스템 구축도 함께 이루어져야 한다고 생각합니다.

■ 5. 늘봄행정실무사의 직무 범위와 업무분장 기준 명확

학교별로 돌봄 및 특수 관련 업무 등이 추가되는 경우가 있어 업무 범위가 달라지고 있습니다. 늘봄학교 정책 확대에 따라 본연의 업무도 증가하고 있는 만큼, 표준 업무분장 기준을 마련하여 직무 혼선을 줄여 주시기 바랍니다.

늘봄학교 정책이 지속적으로 확대되는 상황에서 가장 중요한 것은 정책을 실제 현장에서 수행하는 인적·행정적 기반을 함께 강화하는 것입니다.

적정 인력 확보, 합리적인 전보 기준 마련, 실무 중심 연수 확대, 통합 행정시스템 구축이 함께 이루어진다면 늘봄학교의 정책 취지를 더욱 충실히 실현할 수 있을 것이며, 학생·학부모·학교 모두가 만족하는 교육환경 조성에 크게 기여할 것으로 생각합니다.

부디 현장의 목소리를 적극 검토하시어 정책에 반영해 주시기를 부탁드립니다.

감사합니다.