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계약 관리


계약 관리

주요내용

1. 계약의 의미

지방자치단체가 계약 당사자의 일방이 되어 상호 대등한 입장에서 상대방인 사인과 공사, 물품구매(제조), 용역 등의 계약을 체결함으로써, 지방자치단체의 제반 수요를 충족시킴과 동시에 사법상 효과 발생을 목적으로 하는 행위

2. 계약의 일반 원칙
  • 가. 계약은 상호 대등한 입장에서 당사자와 합의에 따라 체결하여야 하고, 당사자는 계약의 내용을 신의와 성실의 원칙에 따라 이를 이행하여야 한다.
  • 나. 계약담당공무원은 계약을 체결함에 있어 관련 법령에 규정된 계약상대자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 특약 또는 조건을 정하여서는 아니된다.
  • 다. 계약은 사법상의 계약이므로 민법상의 일반원칙인 계약 자유의 원칙, 신의 성실의 원칙, 사정 변경의 원칙, 권리남용 금지의 원칙 등이 적용되며, 이에 대한 다툼도 민사소송의 대상이 된다.
    • 1) 계약 자유의 원칙: 지방 계약의 공정성과 형평성 확보와 계약담당공무원의 자의적인 계약집행 방지
    • 2) 신의 성실의 원칙: 계약당사자 간 대등한 입장에서 신의, 성실하게 이행
    • 3) 권리남용 금지의 원칙: 계약 상대자에 부당하게 제한하는 특약 또는 조건을 정하지 못하게 하는 것
    • 4) 사정 변경의 원칙: 계약의 법률효과를 새로운 사정에 맞도록 변경 가능
3. 입찰 및 계약 절차도
자세한 내용은 아래 설명을 참고하세요.
  • 예산집행 품의

    계약방법 결정

    • 1인 견적 수의계약
      • 수의시담
      • 계약체결
      • 계약이행
      • 납품(준공)
      • 검사/검수
      • 대가지급
    • 2인 견적 수의계약
      • 견적 제출 안내 공고
      • 견적서 제출
      • 낙찰자 결정
      • 계약 체결
      • 계약 이행
      • 납품(준공)
      • 검사/검수
      • 대가 지급
    • 입찰
      • 입찰 공고
      • 현장 설명
      • 입찰 등록
      • 입 찰
      • 적격심사
      • 낙찰자 결정
      • 계약 체결
      • 계약 이행
      • 선금, 기성금 지급
      • 납품(준공)
      • 검사/검수
      • 대가 지급
    • 조달 요청
      • 계약요청서 작성
      • 조달청 응답
      • 계약 체결 통보
      • 조달 수수료 납부
      • 계약 이행
      • 납품(준공)
      • 검사/검수
      • 하자보증 접수
      • 대가 지급
    • 조달구매(쇼핑몰)
      • 상품 검색
      • 조달 요청서 작성
      • 납품 요구
      • 대금 고지서 접수
      • 납 품
      • 검사/검수
      • 세금 계산서 수령
  • 예정가격 조사(설계, 조사가격)
  • 시방서, 과업 지시서, 규격(사양)서
4. 입찰 및 계약의 흐름도
자세한 내용은 아래 설명을 참고하세요.
  • 사업계획 수립 예산집행 품의
    • 사업부서
  • 계약방법 결정
    • 학교장(분임 재무관)
  • 입찰 공고
    • 학교장(분임 재무관)
    • 지정정보처리장치, 인터넷 등에 동시 공고
  • 입찰 등록(사업자)
    • 전자입찰인 경우 조달청에 등록
  • 필요시 현장 설명 및 설계서 열람
  • 예정가격 결정
    • 적격심사인 경우 ±3% 범위내 15개 복수예가(0~3% 7개, 0~-3% 8개) 입찰자가 2개씩 클릭 후 최다빈 4개 추첨, 산술평균
  • 입 찰
  • 개 찰
    • 가격입찰순위 공개
  • 이행능력 심사
    • 적격심사인 경우 최저가 순으로 심사
  • 낙찰자 결정 통보
    • 서면으로 통보
  • 부적격 통보를 받은자 또는 선순위 낙찰자 결정에 이의 신청 가능
  • 계약 체결
    • 낙찰자 결정 후 10일 이내
  • 선금급 지급
  • 계약 이행
    • 공사감독(감리)
  • 기성 검사・대가지급
    • 검사
  • 준공검사・준공대가 지급
    • 청구일로부터 7일 이내

관련서식

[서식-관리-4-2-1-1] 계약 관리 세부 안내 사항

관련규정

지방재정법
지방재정법 시행령
조달사업에 관한 법률
조달사업에 관한 법률 시행령
조달사업에 관한 법률 시행규칙
지방자치단체입찰시 낙찰자 결정기준
경상북도 공립학교회계 규칙

담당자 정보

  • 담당부서재무과
  • 담당자이혜수
  • 전화054-805-3825
  • 담당자 업데이트일자2024-03-18